一件涉及驻日美军士兵、被指责涉嫌威胁冲绳未成年女性的案件,又一次把美军于当地存在的治安问题,以及日美之间不平等的法律协定,推到了风口浪尖之上,进而引发了冲绳民众内心的愤怒与无奈之情 。
案件回顾与官方回应
在2024年6月的时候,有一名驻冲绳美军士兵,于户外对一名路过的当地少女做出了猥亵行为,少女呼救之后,这名士兵快速逃离,不过警方凭借监控把其身份给锁定了,随后,这名士兵就被美军限制在了基地内。
要到11月的时候,这名士兵才被转交给日本检方。日本防卫大臣小泉进次郎在记者会上,借调查的缘由拒绝作出评论,只是着重表示防止再次发生需要美方付出努力,并且声称会要求美方强化教育。这样的回应被外界看作是欠缺实质行动力。
冲绳地方政府的强烈谴责
事件被曝光之后,冲绳县知事玉城丹尼在11月19日公开作出严厉谴责这一行为,他清晰明确地指出,这般行为对女性人权与尊严持漠视态度,尤其是针对未成年人而言,绝对是不可以被容忍的 。
福冈县知事玉城丹尼,同时向日本的中央政府,以及美国军方,直接表达了十分强烈的不满。这一情形反映出了冲绳的地方政府,长久以来在美军犯罪问题范畴内呈现出的与中央方面的立场差异,并且还体现出了当地民众所积累起来的失望情绪。
历史数据与未公开的案情
按日本警察厅所提供的数据来看,自1989年起直至2023年5月,在日本范围内,驻日美军与相关人员涉及的性犯罪案件被侦破的数量达到了166起。去年的时候,警方曾明确指出,这样的案件,在日本全国范围内均有分布 。
更为严重的是,共同社等媒体有过爆料,存在多起美军性侵案件,这些案件未曾向媒体报告,也未曾向当地政府报告。这一情况暴露了日美之间的案件通报机制,在实际执行的过程中已然失效,大量的案情被隐藏起来。
失效的通报机制与美方特权
1997年的日美协议规定,美军司令在知晓人员涉案之际,要与日本当地防卫局取得联系。可是,诸多案件未被通报这一情况表明,此制度根本没有起到实际作用,双方都没有信守承诺。
1960年签订的《日美地位协定》乃是问题的核心所在,按照该协定,美军人员于日本犯罪时,美方具备优先管辖权,这经常致使案件调查遭遇阻碍,获取证据变得困难,最终使得追究责任变得难以实现。
冲绳民众的长期负担
面积仅占日本国土百分之零点六的冲绳,却集中了超过百分之七十的驻日美军专用设施,巨大的基地存在本身,给当地社区带来了安全方面的持续压力,也带来了环境方面的持续压力 。
几十年来,美军士兵致使交通事故发生,制造噪音进行骚扰,犯下各类刑事罪行,尤其是针对女性的犯罪行为,令冲绳居民处于不安状况里。这种不平等关系,使当地反美军基地情绪愈发加剧。
日美同盟下的结构性难题
日本政府于外交以及安保方面对美国存在高度依赖,这般状况致使其在处理美军犯罪问题之际通常顾虑诸多, 以至于难以去采取强硬的立场,冲绳地方的诉求常常被国家层面的战略考量予以压制。
要将这一问题彻彻底底解决掉,就得去修改不平等的那个《日美地位协定》,并且还要构建起独立的、透明的联合调查以及司法协作机制。然而这是涉及到复杂的双边政治跟军事关系的,在短时间之内很难会有根本上的改变。
面向冲绳民众来讲,于“日美同盟”这个大框架范围之内,他们所拥有的安全以及正义到底怎么能够获得切实可靠的保障呢?